第七章国家机构。

一、学习目标和要求。

通过本章的学习，学生可以了解国家机构的含义和构成，正确认识社会主义国家机构与资本主义国家机构在组织原则上的区别，三权分立原则的主要内容和历史地位，以及民主集中制原则对我国社会主义国家机构建设的指导意义。

二是课程内容。

第一部分是国家机构的概念和一般原则。

(a)国家机构的含义。

国家机构是国家机关的总和，包括所有中央国家机关和地方国家机关。国家是统治阶级实现国家权力、履行国家职能、进行国家日常活动的动态组织系统。

(二)国家机构的特点。

国家机构的组成。

(四)组建国家机构。

第二节资本主义国家的国家机构。

(一)国家组织分权制衡的原则。

(1)三权分立，即国家权力应由三个不同的国家机关独立行使，即立法机关、行政机关和司法机关，每个机关都对宪法负责，相互之间没有隶属关系。

(2)权力的制衡，即三权既相互分离、相互独立，又相互牵制、保持平衡。

(二)主要国家机关。

(1)立法机关。

(二)行政机关。

(3)司法部门。

第三节社会主义国家的国家机构。

国家机构组织中的民主集中制原则。

(二)主要国家机关。

1.国家权力机关。

中国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常务委员会。全国人民代表大会是中国最高国家权力机关。

2.行政机关。

社会主义国家的最高国家行政机关是最高国家权力机关的执行机关。中国最高的国家行政机关是国务院。

3.司法机构。

中国的司法机关由人民法院和人民检察院组成，人民法院和人民检察院是依照宪法和法律代表国家行使审判权和法律监督权的国家机关。

第三，评估知识点。

(a)国家机构的含义。

(二)国家机构的组成。

(三)国家机构的特点。

(4)国家机构成立时。

(e)资本主义国家的“三权分立”原则。

(六)资本主义国家的主要国家机关。

(七)社会主义国家的“民主集中制”原则。

(八)社会主义国家的主要国家机关。

第四，考核内容。

(a)国家机构的含义。

1.记忆:国家机构的意义。

2.理解:(1)国家机构与国家性质的关系；(2)国家机构和“政府”概念的区别和联系；(3)国家机构是一个统一的有机整体。

(二)国家机构的组成。

记忆:(1)国家机构的构成；(2)国家元首在国家机构中的地位和作用。

(三)国家机构的特点。

理解:国家机构的四个特点。

(四)组建国家机构。

1.记忆:影响国家机构形成的主客观因素。

2.理解:建立国家机构的原则和形式的差异。

(e)资本主义国家的“三权分立”原则。

1.记忆:“三权分立”原则的出现。

2.理解:(1)“三权分立”的含义；(2)三权分立原则在不同国家实施的差异。

3.应用:结合资本主义国家实际，分析“三权分立”的本质。

(六)资本主义国家的主要国家机关。

1.记忆:(1)立法机关的历史演变；(二)立法机关的主要职权；(三)行政机关的含义；(四)行政机关的职权。

2.了解:(1)“一院制”与“两院制”的联系与区别；(2)司法机关的“违宪审查权”。

3.应用:(1)解释资本主义国家立法机关和行政机关的关系，(2)分析资本主义国家“司法独立”的实质和意义。

(七)社会主义国家的“民主集中制”原则。

1.记忆:“民主集中制”原则的由来。

2.理解:(1)“议行合一”原则与“三权分立”原则的本质区别；(2)“民主集中制”原则在国家机构中的体现。

3.应用:结合实际情况，说明“民主集中制”在我国人民代表大会制度中的具体体现。

(八)社会主义国家的主要国家机关。

1.熟记:(1)中国主要国家机关的组成；(二)中国最高国家权力机关的职权范围。

2.了解:(1)人大在国家机关系统中的地位；(2)中国最高国家权力机关与最高行政机关的关系。

3.应用:(1)分析表明，人民代表大会制度是我国的根本政治制度；(2)对比说明中国人民代表大会制度与西方国家“三权分立”制度的联系和区别；(3)结合实际情况，分析了中国对市场经济下司法建设的期待。

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