各市、杨凌示范区招生办公室(考试管理中心)、西安宝安教育考试中心，陕西各招生成人高校:

根据《教育部办公厅关于做好2019年成人高校招生工作的通知》(教厅〔2019〕11号)，结合我省实际情况，制定了《陕西省2019年成人高校招生工作实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

陕西省2019年成人高校招生实施办法

第一章总则

第一条为加强我省成人高校招生管理，根据《教育部办公厅关于做好2019年全国成人高校招生工作的通知》(教厅〔2019〕11号)，结合我省实际情况，制定本实施办法。

第二条本办法所称成人高等学校，是指经教育部审核批准举办成人高等学历教育的广播电视大学、职工学院、职业技术学院、管理干部学院、教育学院和普通高等学校的成人(继任)学院。

成人高校招生类型分为三种:从高中开始到本科(以下简称“从专科开始”)、从高中开始到专科(以下简称“从专科开始”)和从专科开始到本科(以下简称“从专科开始”)。

学习形式分为全日制、业余、函授三种，其中全日制学习时间最短的为:高中四年，高中两年，大专；业余、函授课程学习时间最短的是大专五年，大专到大专两年半。

第三条成人高等学校招生计划应当按照规定和审批程序纳入国家成人教育计划，方可招生。

第四条成人高等学校应当根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部有关招生政策制定招生章程，并以适当方式向社会公布。招生章程必须如实反映学校的实际情况，包括招生范围、学习形式、学制和年限、学校所在地、录取原则、收费标准以及专业附加考试科目的时间和地点。成人高校应对其招生章程的内容负责，并处理遗留问题。

第五条成人高等学校招生实行全国统一考试。教育部确定考试时间，颁布考试大纲，统一命题，制定评分参考。

第六条省、市(区)、县(区)招聘机构的登记、考试等工作。新生入学由省级招生机构实施。

第二章计划

第七条成人高校招生计划采用“先报名，后编制”的管理方式。省级招办公布招生学校和专业目录(包括专业、层次、学习形式、学制、招生范围、外语、函授站、教学场所、收费标准等。)通过陕西省教育考试院()和陕西省招生考试信息网()门户网站，经教育部批准，考生在网上进行报名并相应填写志愿。招生计划数量由计划部门根据报名情况确定，未向社会公布的学校和专业不得安排招生。

成人高校必须使用教育部《全国成人高校招生计划编制系统》，准确编制各省、各专业的招生目录和招生计划。

成人高校举办函授教育，仅限于已履行函授站注册手续并报教育部备案的省(区、市)。

临床医学、口腔医学、中医、藏医学、蒙医学、维吾尔医学、针灸推拿、预防医学、麻醉学、医学影像学、医学检验等医学专科不得安排函授招生计划。艺术类和外语类专业的函授招生计划必须经教育部批准备案。

成人高校应在教育部批准的本科和高职(专科)专业目录中设置招生专业。

第三章登记

第八条符合下列条件的中国公民可以申请:

1.遵守中华人民共和国的宪法和法律。

2.学历得到国家承认的各类高、中学校学生以外的从业人员和其他社会成员。

3.身体健康，生活自理，对所报专业的学习没有影响。

4.报考高中或高中的考生应具有高中学历。报考高等学校的考生，必须是取得教育部批准的国家教育系列高等学校和高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书、本科毕业证书以上学历的人员。

5.报考成人高校医学专业的考生还应具备以下条件:

(一)报考临床医学、口腔医学、预防医学、中医等临床专业的，应当取得省级卫生行政部门颁发的相应类别执业助理医师以上资格证书或者取得国家承认的普通中等学校相应的专业资格；或者县级以上卫生行政部门颁发的具有中专学历或者中专以上学历的乡村医生执业证书。

(2)报考护理专业的人员应取得省级卫生行政部门颁发的护士执业证书。

(三)申请其他医学专业的，应当是从事卫生、医药行业的在职专业技术人员。

(4)原则上报考的专业应与其从事的专业相对应。

(5)成人大专学历文凭不能作为各类医学及相关资格考试的依据。

6.申请免试教育的退役士兵或基层服务人员，必须具备以下条件:普通高职院校(专科)毕业后退出义务兵役或参加“选派高校毕业生到农村工作”、“三支一扶”(支教、支农、扶医、扶贫)、“大学生西部志愿服务计划”、“农村义务教育阶段学校教师特岗计划”等项目已到期并通过考试，应报陕西省。“三支一扶”包括陕西省农村基层人才振兴规划项目(以下简称“振兴规划”)，基层连续服务期满三年，经考核合格的医疗、教学、农业技术人员。

第九条定居陕西的外国人，符合上述登记条件的，可以持公安机关核发的《外国人永久居留证》或者《外国人居留证》，在居住地市(区)招生考试机构指定的地点进行登记。

第十条考生应当在户籍所在地或者居住证所在地报名参加考试。陕西户籍考生必须在户籍或居住证所在地的市(区)登记并参加考试；非陕西户籍考生，凭居住证或缴纳社会保险等。，在其居住证或工作单位所在地的市(区)登记并参加考试。

成人高考报名分为网上报名、现场信息确认、网上支付三个环节。凡参加统考、单项考试和免试的考生，必须办理报名手续。

各市(区)要制定统一的资格考试实施细则，各县(区)要按照细则认真开展资格考试，严格执行考生报考户籍、居住证或所在工作单位所在地的规定，坚决杜绝异地大规模机构考试。对于异地报考的大型机构，一经发现，取消考试资格，并追究相关责任人的责任。

(1)网上报名

时间:9月7日8点至9月11日18点。

登录陕西省教育考试院()或陕西省招生考试信息网()门户网站，进入成人高考报名页面的考生，必须使用自己的身份证号码和手机号码，通过手机收到的验证码完成报名账号注册，填写个人基本信息和志愿信息，经确认后认真核对提交。已注册的身份证号码和手机号码不能再次注册。

报考大学升学率和高中的考生可以填报三所院校的志愿；申请高中开学的考生可以填报三名高中开学考生，第四名和第五名考生也可以报考同一科目的高中开学。志愿表中有“愿意服从同一科目、同一专业”一栏。愿意服从的填写“是”，不愿意服从的填写“否”。

申请护理专业考生网上报名时，必须按图例上传本人护士执业证书jpg格式照片或扫描件(带有持证人照片、证书编号和发证单位盖章页)，图片尺寸不得超过5M。

(2)现场确认

时间:9月8日8点至9月12日18点。

已完成网上报名的考生，必须持二代居民身份证原件及复印件和相关证明，按时到选定的报名信息确认点确认信息。

(3)网上支付

时间:9月8日8点至9月13日18点。

通过资格考试并完成报名信息确认的考生，需再次登录陕西省教育考试院()或陕西省招生考试信息网()门户网站，通过网银缴纳报名考试费。缴费成功后，考生完成报名，否则报名无效。

(4)信息确认的相关要求

1.陕西户籍考生须携带身份证原件及复印件、户口本或居住证原件及复印件；非陕西籍考生须携带身份证原件及复印件、居住证原件及复印件或缴纳社会保险等证明材料。

2.报考高考的考生必须提供教育部批准的国家教育系列高等学校和高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书和本科毕业(或以上)证书的原件和复印件，证书的真实性由考生负责。

3.报考成人高校医学专业的考生，必须提供相应的资格证书原件及复印件。

4.符合护理政策的候选人必须提供相关的奖励证书和认可决定文件及复印件。城镇自谋职业退役士兵提供省民政厅颁发的《自谋职业证》，优秀运动员提供省体育局人事部门审核的体育成绩证明。

5.符合免试条件的考生到市(区)指定报名点办理资格考试和报名确认手续。登记确认后，退役士兵和基层服务人员必须持有普通高等职业(专科)毕业证书、士兵退役证书或《基层服务期满考核证书》及国家和地方政府有关部门出具的复印件；参加“振兴规划”项目的考生提供市振兴办出具的《陕西振兴规划服务项目考核合格证明》；其他符合免试条件的考生持获奖证书和认可证书，优秀运动员持省体育局人事厅颁发的《优秀运动员报考成人高校免试推荐表》(此表由国家体育总局监制)。

6 .各市(区)应认真审核免试保健考生的资格，并认真核对报名资料。登记后，对登记情况进行分类汇总，整理相关证件原件及复印件备查。

第十一条市(区)报名信息确认点负责本报名点考生的现场资格考试和信息确认，工作流程为:

1.现场收集考生身份证信息和照片。未能核实身份的考生必须在网上重新注册或自行修改注册信息。

2.根据报名条件进行资格审查。

3.打印候选人注册信息确认表。

4.考生自行核对信息，确认无误后填写相关内容，复制确认字样并签字，粘贴身份证、户籍和居住证或社会保险复印件等证明材料、高职及以上院校毕业证书复印件(大专升学率考生)、医学资格证复印件(医学班考生)，返回报名信息确认点。

5.信息不正确的考生必须返回确认表，信息确认点将重置考生状态。考生在线修改信息后，会进行现场确认。

信息确认点应按照陕西省成人高校招生服务平台的提示，做好考生资格考试和信息收集工作。《考生报名信息确认表》必须由现场资格审查员签字，并报送各市(区)招办备查，留存期为3年。

各市(区)招办负责核对汇总本市(区)考生报名信息，通过电脑随机安排考场(标准考场30人，座位号A卷，双号B卷)，打印包含现场照片和身份证照片的考场照片存根，打印考场安排表。

9月26日前，各市(区)将提交《2019年陕西省成人高考试题统计表》、《2019年陕西省成人高考招生情况统计表》、《2019年陕西省成人高校免试保健考生名单》、《2019年陕西省成人高考护理资格考试合格考生名单》及免试保健考生相关证件复印件。

报名信息的收集、报送和修订应严格遵循《陕西省考试招生信息管理实施细则》(陕考综[2016]23号)。

省招办根据报名信息制作考生条码，随考题发放。

第十二条信息公开

1 .市(区)应公开咨询公众的电话号码、电子邮件和通讯地址等。；各招生学校应当按照教育部的要求，公布招生章程、招生计划、录取审查结果以及咨询和申诉渠道。

2.免试、护理、护理专业考生名单于10月初通过陕西招生考试信息网公示。考生弄虚作假的，经调查，取消当年的考试和录取资格；已经入学的将被取消资格。陕西省教育考试院举报投诉渠道如下:

电:029—85221726，85221782

邮政编码:710068

地址:陕西教育考试院(xi市汉光北路40号)

第四章考试

第十三条成人高考科目

1.高成本

(1)文史(包括外语、艺体):汉、数、外、史、地的融合。

(2)理工科[包括外语(理科)、艺术(理科)、体育(理科)]:语文、数学(理科)、外语、物理化学(简称理化)。

2.从高中开始

(1)文史(含外语、艺体):语文、数学、外语。

(2)理工科(包括外语(理科)、艺术(理科)、体育(理科)):语文、数学(理科)、外语。

3.大学晋升

所有科目的科目都是政治、英语和一门专业基础课。

(1)文史，中医:政治，英语，大学语文。

(2)艺术:政治、英语、艺术概论。

(3)理工科:政治、英语、高等数学(一)。

(4)经济管理:政治、英语、高等数学(二)。

(5)法律:政治、英语、民法。

(6)教育学:政治、英语、教育理论。

(7)农学:政治学、英语、生态学的基础。

(8)医学:政治、英语、医学。

4.初中和初中考试科目中的外语分为英语、日语和俄语三种语言。考生应根据学校招生专业的要求选择一个。大专水平的英语只有一种语言。

5.统考科目以教育部发布的《全国成人高等学校招生简评考试大纲》(2011年版)命题为准。省招生办负责名册制作工作。

每个科目都要单独考试。除了日语、俄语和本部分专业的基础课，其他科目都是AB卷的形式。每科满分150分。专科各科考试时间为120分钟，专科各科考试时间为150分钟。

6.报考体育艺术类的考生，除文化课考试外，还必须参加招生学校机构的专业课考试(专业课考试另行通知)。

第十四条全国成人高校统一招生考试将于10月26日和27日举行。考试时间如下:

高中和大专学生考试时间表

高考时间表

考生在考试前一周登录报名系统，自行下载打印准考证。

第十五条考试机构

1.各市(区)要认真贯彻落实《教育部等10部门关于进一步加强全国统一教育考试环境和考试安全综合管理的通知》(教[2012]4号)和《关于印发(陕西省招生委员会[2014]1号)的通知》精神，充分发挥全国统一教育考试联席会议制度的作用，健全机构，各司其职，共同保卫联防。

2.全国成人高校招生统一考试全部在全国教育考试标准化考点实施。所有考点使用无线电信号屏蔽设备、人脸识别技术和金属探测器进行信号屏蔽、考生录取身份验证和通信工具检测。每个考场至少配备2名监考人员，考场外设置多名流动监考人员和视频监考人员。监考人员应正确使用相关设备。除规定的考试物品外，考生不得进入考场，尤其是手机严禁进入考场。

3.考试机构由市(区)招聘，考试工作规则符合《教育部关于2019年全国成人高等学校招生统一考试的规定》。

4.加强试卷的安全保密管理。所有密室、考场、试卷分发场所必须在视频监控范围内，并进行在线巡查。各市(区)要保证试卷保管和考试期间监控不间断，监控范围全面覆盖，不留死角，视频数据保持完好。设立从考场到考场的专用通道，监考人员必须通过专用通道直接到考场。保安室监控视频应回放6小时，试卷分发地点的视频应当天回放，发现问题应及时采取措施。各市(区)汇总回放情况，填写《2019年成人高考试卷保管发放监控视频回放记录表》(由市负责人签字盖章)，每天21: 00前通过传真和工作组上报省招办。

5 .市(区)设立考试办公室，统筹安排考试工作。做好监考、选考、培训工作。试验区、试验中心层层签订目标管理责任书，所有参与试验的人员必须严格执行回避制度，签订岗位责任书，责任到岗位，任务到人。考试期间，监考人员、巡考人员或者其他工作人员不得携带手机和照相、录像、扫描等设备进入考场及相关考试工作场所，并应当接受金属探测器的检测。

6.各市(区)将于10月24日派官方编辑到印刷厂领取带介绍信的试题，拉运试题的车辆将配备专用GPS和视频监控设备。考试结束后，10月28日，答题纸、备考试题、备考答题纸、考场记录纸、考场布置表、缺考资料光盘等。会送到成人高考阅卷工作站，考点和密室的监控录像会保留下来以备日后参考。试卷的运输和保管应严格执行《国家教育考试安全保密规定》(教考〔2004〕2号)。

第十六条成人高考实行网上阅卷，阅卷工作由省级统一招聘机构负责。考生成绩可通过陕西教育考试院()或陕西招生考试信息网()门户网站查询。考生如对考试成绩有异议，可申请对其成绩进行复核。成绩复核的方法是:成绩公布后10个工作日内，考生持本人身份证和准考证向市(区)考试机构提出复核申请，市(区)考试机构汇总后报省教育考试院复核，市(区)考试机构将复核结果通知考生。

第十七条考生不遵守诚信承诺，有考试违规行为的，按照《国家教育考试违规行为处理办法》(教育部令第33号)处理；触犯刑法的，由公安机关依照刑法修正案(九)的有关规定予以处罚。有下列情形之一的，除按照上述规定处理外，成人高考暂停3年:

1.机构帮派出轨；

2.在考场外发送和传送考试信息；

3.利用相关设备接收信息进行欺骗；

4.伪造、涂改身份证、准考证等证明材料，代替或者代替考生参加考试的。

根据《教育部办公厅关于建立全国高等学校招生统一考试考生信用档案的通知》(教厅〔2005〕11号)，所有违规考生及违规成绩将建立考试信用电子档案，并报教育部备案。

第五章准入

第十八条招生工作在省招生委员会的统一领导下，由省招生机构实施。

成人高校均实行计算机网上录取，所有成人高校在录取期间必须保证与省级招生网的畅通沟通。12月进行新生录取，实行“学校负责，招生监督”的录取方式，即在符合成人高校招生条件且考试成绩达到备案分数的考生中，招生学校按照“从高分到低分择优录取”的原则决定录取与否，并负责处理剩余问题。省招办根据国家招生政策，对招生学校的录取名单进行审核，对录取工作进行监督，对不符合招生政策的情况进行纠正。各招生学校纪检监察部门要履行监督职能，建立自我约束机制。

第十九条成人高等学校各科录取的最低控制分，由省招办根据成人高等教育对新生最基本的要求，参照招生计划和考生分类分级统考的结果划定。其中，艺术类专业和体育类专业从高中开始的文化课最低控制分不应低于相应招生类型和考试科目最低控制分的70%，高中及高中艺术类考生的数学成绩不应计入总分，录取时应由招生学校参考。艺术类专业文化课最低控制分数线不低于教育类专业最低控制分数线的70%。

体育艺术类专业录取时，在文化课和专业课成绩都在线的考生中，按照专业课成绩由高到低进行选拔。

第二十条成人高校招生计划调整工作在录取前进行。省招生办将网上学生情况通知招生学校。网上生源多于原招生计划的院校应尽快向计划管理部门提出申请，并通过教育部“全国成人高校招生计划系统”及时调整招生计划。

第二十一条入院和归档护理政策

1.获得“全国劳动模范”、“全国先进工作者”、“全国‘51’劳动奖章”的人员，经本人申请，经招生学校同意，可以免试录取。

2.奥运会、世界杯、世锦赛前八名，亚运会、亚洲杯、亚锦赛前六名，全运会、全国锦标赛、全国锦标赛前三名，非奥运项目冠军，经本人申请并经招生学校同意，可以免试录取。

3.普通高职院校毕业生入伍服义务兵役、退伍，或参与“选派高校毕业生到村服务”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特岗计划”等项目。通过服务期并通过考试的，经招生学校批准，省招办审核后，可免试录取。

4.武术项目武英运动员称号的运动员和获得者，总分可加50分(一级运动员称号获得者为30分)，是否录取由招生学校决定。

5.符合下列条件之一的考生，总分可加20分，是否录取由招生学校决定。

(一)获得市(区)级以上人民政府、国务院各部委、省政府各厅局、国家特大型企业颁发的劳动模范、先进生产(工作)和科技推广(成果)奖。

(2)被省工、青、女授予“五一劳动奖章”、“新长征突击队员”、“三八红旗旗手”称号者。

(3)解放军、武警部队、公安民警获三等功以上。

(四)归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省考生。

(五)烈士子女和烈士配偶。

(六)边境地区、山区、牧区、少数民族聚居地区的少数民族考生，国防科技工业三线企业(地级以上人民政府所在地的除外)，获得企业表彰的先进生产(工作)者。

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