各省直属市、县(市)教育局，各高校:

2019年，我省成人高校招生(以下简称成人高考)要按照教育部办公厅的要求，以新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻全国教育工作会议精神。做好《2019年全国成人高校招生工作通知》(教厅〔2019〕11号)，加强考试规范化管理，提高工作精细化水平，确保我省成人高校招生公平。现将有关要求通知如下:

一、充分保障成人高考的安全稳定

1 .严格执行考试安全责任制。各级招生委员会是负责本行政区域内成人高考、管理考试环境、维护考试招生安全稳定、清理考试作风和纪律的主体。主要负责同志为第一责任人，教育行政部门、高校、招办负责同志为直接责任人。地方高校要在地方党委和政府的领导下，加强对成人高考工作的机构领导，落实各级考试安全主体责任，逐级签订考试安全责任书，对岗位和人员落实安全保密责任。主要负责同志要深入一线，亲自指挥、检查、协调、检查，不能轻举妄动、粗枝大叶。要明确各部门、各岗位工作职能和安全管理的双重责任，切实落实责任制和问责制。对不负责任、玩忽职守造成严重后果的，要严肃追究责任。要严格执行高校招生管理的八项基本要求，重大问题要及时向当地党委、政府报告，并向省教育厅报告。成人高考必须安排在国家教育考试的标准化考点。各级各类学校都有责任承担国家教育考试任务。如果需要作为考点，相关学校要充分配合，做好安排，保证考试顺利进行。

2.完善考试保障体系。各级招生办公室要建立健全考试和保障人员管理制度，选择信得过、可靠的人员承担考试和保障工作，关键岗位要双责。要紧密结合“不忘主动，牢记使命”主题的教育活动，大力开展理想信念教育和法律警示教育，提高员工遵纪守法和安全保密意识。要狠抓安全保密制度的细化和落实，关键岗位要实行一岗多人、技术联防，形成相互衔接、有效制约的工作机制。严格管理考试机构和考场，准确实施考试操作，加强对考试作风和纪律的监督，充分发挥标准化考点的作用，提高实时监控和应对突发事件的能力，利用无线通信工具有效预防和打击群体作弊、代考作弊等违法行为。要加强考试安全工作责任制的检查和落实，全面梳理近年来成人高考存在的薄弱环节和漏洞，及时整改发现的问题，确保试卷在制作、运输、分发、回收、保管、报考和阅卷全过程的安全保密。

3.加强部门间的联动合作机制。各级招生委员会要按照《教育部等10部门关于进一步加强全国统一教育考试环境和考试安全综合管理的通知》(教[2012]4号)的要求，召开联席会议，制定本辖区考试环境综合管理工作方案，完善联合防控、联合管理的长效机制。地方教育行政部门和招生办公室应主动与宣传、公安、工业信息、保密、市场监管、卫生和卫生委员会、交通等地方部门联系。，争取各方支持与配合，继续开展“净化考试涉网环境”、“打击作弊设备销售”、“净化考点周边环境”、“打击考试作弊”、“清理整顿考试涉训机构和考试中介”等全面改善考试环境专项活动。在检查中，我们将共同努力，加强对舆情和突发事件的监测和判断，因地制宜地完善和完善应急预案和实施应急支持，落实集体判断、科学决策、快速反应、协同联动的工作机制，快速妥善处理突发事件。

二、加强管理，严格规范招生秩序

4 .认真执行《居住证》政策。为防止有机构的大型考生异地报考，各地必须严格按照《居住证暂行条例》(国务院令第663号)和《河南省人民政府关于印发河南省居住证实施办法的通知》(郑宇〔2016〕76号)执行。除持有《居民身份证》外，

5.做好考生报名信息的确认工作。各级招生办公室要做好考生网上报名的组织工作，加强对网上报名、网上志愿和网上支付的指导。考生报名信息在网上提交后，考生必须按要求在信息确认点收集头像信息、二代身份证信息、指纹信息，当场在网上报名信息上签字确认，并签署成人高校招生考生承诺书。对大专以上学历有要求的考生将继续实行网上教育考试和通知制度。考生报名资格考试实行工作责任制和责任追究制，谁考试谁签字谁负责。

6.认真贯彻国家关爱政策。各级招生和成人高校要切实配合相关行政职能部门，严格审核享受政策加分的考生和免试学生的资格，进一步细化操作流程，切实落实国家关爱政策。

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