电子信息产业调整与振兴规划

信息技能是世界经济和社会发展的重要推动力。电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和主导性支柱产业，对推动社会工作、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式、保障国家安全具有十分重要的作用。为了应对世界金融危机的影响，落实党中央、国务院确保增长、扩大内需、调整结构的总体要求，确保电子信息产业稳定发展，加快结构调整，促进产业升级，特制定本规划，作为电子信息产业综合应对措施的行动计划。规划期为2009年至2011年。该计划的主要内容是:

一、电子信息产业的现状和形势

改革开放以来，中国电子信息产业持续快速发展，特别是21世纪以来，产业规划、产业结构和技能水平都有了很大提高。从2001年到2007年，年销售收入增长了28%。2008年销售收入约6.3万亿元，工业增加值约1.5万亿元，约占GDP的5%。当年对GDP增长的贡献超过0.8个百分点，出口额达到5218亿美元，占中国外贸出口总额的36.5%。中国已经成为世界上最大的电子信息产品生产基地，在通信、高性能计算机和数字电视领域也取得了一系列重大的技能突破。中国电子信息产业的深层次问题仍然突出。要采取切实可行的方法，加快产业结构调整，促进产业优化升级，加强技能创新，促进电子信息产业稳定发展，为经济平稳快速发展做出贡献。

二、辅导思路、基本原则和指导方针

(a)咨询想法。

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化落实科学发展观，以保增长、扩内需、调结构为主线，坚持改革开放，加强自主创新，加快信息化与工业化融合，优化环境，稳定规划优势，以重大项目带动技能突破，以新用途推动产业发展。稳定出口，扩大内需，满足人民消费需求，坚持电子信息产业平稳较快增长；聚集资源，突破重点，提高关键技能和中心产业自主发展能力；为了促进产业融合，加快培育新的增长点；发展中保持稳定，稳定中求转型，加快电子信息产业布局结构、产品结构和区域结构调整，完成产业持续健康发展。

(二)基本原则。

坚持当时生活和长期规划相结合。针对当时外部市场需求大幅下降，全球电子信息产业正在进行深度调整的情况，我们采取了积极措施，坚持产业稳步增长。

坚持商场经营与政府引导相结合。充分发挥商场设备资源的基础作用，加快完善体制机制，改善投融资环境，培育重点企业，扶持中小创新企业，促进产业持续健康发展。国家加大了财政、税收和金融政策的支持力度，增强了集成电路、新型显示设备和软件等核心产业的自主发展能力。

坚持独立自主和世界合作相结合。加快自主创新，以系统使用为牵引，加快技能自主开发。我们将共同继续加大努力，吸引世界电子信息制造业和服务业向中国转移，提高利用外资水平，拓宽企业海外发展空，提高电子信息产业在世界分工中的地位。

(3)规划政策。

促进增长、安全和稳定，取得显著成效。未来三年，电子信息行业销售收入将稳步增长，行业对GDP增长的贡献不会低于0.7个百分点。在未来三年内，将创造150多万个新就业岗位，其中近100万名大学生将被新招聘。坚持外贸出口稳定。新型电子信息产品及相关服务的培育成为消费热点，信息技能的有用性运用带动了传统产业转型，信息化与工业化进一步融合。

经过重组和改造，取得了显著发展。重点企业世界竞争力明显增强，自有品牌商场影响力大幅提升。稳步推进电子信息加工交易转型升级，鼓励加工贸易企业延伸产业链，促进国内产业升级。它构成了一组具有世界影响力和显著特征的工业集聚区。产业创新体系进一步完善。核心技术取得突破，新一代移动通信、下一代互联网、数字广播电视等领域带动了一批新的增长点，产业形态转型取得显著发展。

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