第七章新闻自由和新闻管制。

一、学习的目的和要求。

通过本章的学习，可以了解新闻自由思想的起源和发展，掌握马克思主义新闻自由观的基本观点，认识资本主义与社会主义的本质区别，理解新闻自由与社会控制的辩证关系，以及新闻法制与新闻自由、新闻控制的辩证关系。

二、考试内容。

第一节是新闻自由口号的起源和发展。

(a)新闻自由的口号。

资产阶级在反封建斗争中提出的口号。1644年，弥尔顿的《论新闻自由》首次提出了新闻自由的口号。在1989年的《法国人权宣言》中，新闻自由首次被法律视为一项公民权利。1991年，美国宪法第一修正案规定，国会不应制定剥夺公民言论和出版自由的法律，新闻自由首次被视为宪法条款。

(二)新闻自由的发展。

(3)无产阶级举起的新闻自由的旗帜。

无产阶级登上政治舞台后，就拿着口号同资产阶级斗争。无产阶级夺取政权后，剥夺了敌对势力的新闻自由，实现了人民的新闻自由。列宁对这个口号的评价。

第二节新闻自由的内容和实质。

(a)新闻自由的内容。

新闻自由的定义。新闻自由包括传播自由和接受自由。传播自由包括采访自由、写作自由、出版自由和批评自由。接受自由包括公众获取、选择和评价新闻的自由。

(二)新闻自由是一项民主权利。

新闻自由是社会民主程度的象征，最终目的是实现公众对事物的知情权和讨论权。新闻自由一直是一种阶级自由。在经济和政治上占统治地位的阶级享有充分的自由，并尽力限制被统治阶级的权利。

(三)马克思主义的新闻自由观。

第三节两种不同的新闻自由。

(一)资本主义的新闻自由。

资本主义新闻自由的本质。资本主义新闻自由的特征。资本主义新闻自由的局限性。

(二)社会主义新闻自由。

社会主义新闻自由的本质。社会主义新闻自由的特征。社会主义新闻自由的实现过程。

第四节新闻控制。

(a)社会需要控制新闻业。

新闻控制的意义。没有不受限制的新闻自由。限制新闻自由权。它既限制了敌对势力的自由权利，又规范了这一阶层的新闻传播自由。

(二)新闻控制的目标和方式。

新闻控制的目标:给予一定的自由度，保持传播行为符合社会规范，不侵犯控制者的利益和意见。新闻控制的方式:新闻自律与新闻他律。新闻自律包括职业道德和媒体自我管理。新闻他律包括法律法规、政策纪律、政府管理、新闻资产所有者意愿、广告主支配和公众监督。

第五节新闻法制。

(一)新闻法制的概念。

新闻法制的定义。法制与新闻法、新闻法规和新闻立法的关系。

(二)中国新闻法制的历史发展。

古代新闻法规。现代新闻法规。国民党统治时期的新闻法规。中国新的新闻法规。社会主义新闻法制的本质和特征。

(3)新闻法制、新闻政策与新闻伦理的关系。

新闻政策的意义。新闻是新闻法制的精神基础。新闻道德是新闻自律和舆论监督的行为准则。

第三，评估知识点。

(a)新闻自由口号的起源和发展。

(二)新闻自由的内涵和本质。

(3)两种不同的新闻自由。

(4)新闻控制。

新闻法制。

第四，考核要求。

(a)新闻自由口号的起源和发展。

1.记忆:①提出新闻自由的口号；(2)西方新闻自由的发展；③无产阶级新闻自由思想的提出。

2.理解:①新闻自由与资产阶级反封建斗争；②列宁对新闻自由口号的评价。

(二)新闻自由的内涵和本质。

1.记忆:①新闻自由的定义；②新闻自由的内涵。

2.了解:①传播自由的具体内容；②接受自由的具体内容；③新闻自由的本质；④新闻自由的阶级性；⑤新闻自由是一个历史范畴。

3.应用:驳斥超阶级的新闻自由观。

(3)两种不同的新闻自由。

1.记忆:①资本主义新闻自由的本质；②社会主义新闻自由的本质。

2.理解:①资本主义新闻自由的特征；②资本主义新闻自由的局限性；③社会主义新闻自由的特点；④社会主义新闻自由的实现过程。

3.应用:分析美国新闻自由的阶级性。

(4)新闻控制。

1.记忆:①新闻控制的意义；②新闻控制的本质。

2.理解:①新闻控制的必要性；②新闻控制的目标；③新闻控制方式；④新闻控制的他律与自律；⑤新闻控制与新闻自由的实现。

3.应用:举例说明新闻控制与新闻自由的关系。

新闻法制。

1.记忆:①新闻法制的定义；②新闻法、新闻法规和新闻立法的含义；③新闻政策和新闻伦理的含义。

2.了解:①新闻法律制度、新闻法规与新闻立法的关系；(2)新闻法制与新闻自由和控制的关系；③新闻法制与新闻政策、新闻伦理的关系；④中国新闻法制的历史发展；⑤社会主义新闻法制的本质特征。

3.应用:对比分析社会主义新闻法制与资本主义新闻法制的本质区别。

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