2018年10月的自考要求我们练习真题。今天， 小编为您带来2018年4月中国行政史真题的非选择题。

三.名词解释:共5个子问题，每个子问题3分。一共15分。

31.分封制

32.集体讨论

33.“研磨系统”

34.起草

35.参谋长制度

四.简答题:本大题共5道小题，每道小题6分，共30分。

36.与中国奴隶社会相比，中国封建社会行政管理有什么特点？

37.简述元代官员的主要途径。

38.南京国民政府成立后，在行政执行方面采取了哪些措施加强国民党的一党专政？

39.简述抗日民主政权行政执行对今天的借鉴意义。

40.简述解放战争时期人民民主政权为解决行政干部严重不足所采取的措施。

5.论文题目:本大题有2个子题目。每项10分。一共20分。

41.论清初王与的相遇。

42.试描述工农民主政权行政体制的特点。

三.名词解释:本题目共5个小项目，每个小项目3分，共10分。

31.它是周朝在地方行政体制中实行的一种制度，是皇帝把人民和领土授予王侯和王侯建立国家的政治经济制度。

32.它是秦汉时期大臣们为了准备皇帝的决策而讨论国家大事的一种会议形式。将军、列侯、医生、谈判代表都可以参加。皇帝可以通过集体讨论，根据各种建议做出决定。

33.它是在朝鲜改革期间建立的定期检查官员以决定其晋升的制度，包括检查官员记录其诉状的一系列程序，包括解决诉状、提出诉状、家庭诉状、审查诉状等。

34.明郑桐初年，由于皇帝年幼，皇太后全权掌管内阁，专职内阁大臣对奏折提出处理意见，称为“奏折”，奏折从此成为内阁最大的特权。

35.这是一个政府工作系统。政府机构的工作分为政务和办事。行政长官主要负责政府事务，而副秘书长、秘书长、布政司和支部书记等官员则主要负责事务。这些负责事务的首席执行官被称为参谋长。

四.简答题:本大题共5道小题，每道小题6分，共30分。

36.(1)形成了统一的集中体系。(2分)

(2)神权政治色彩淡化。(2分)

(3)行政法制逐步建立。(2分)

37.(1)以出身作为正式资格，可以以出身作为条件。(2分)

(2)从官为官，叫“官出”。(1分)

(3)读书为官有两种方式，进贡和科举。(2分)

(4)遮阳系统。(1分)

38.(1)改委员合议制为首长集中制。(2分)

(2)改进文件处理，简化行政程序。(2分)

(3)实行省政府办公室制度。(2分)

39.(1)政府会议的建立依靠集体智慧和力量来保证各项行政决策的正确实施。(2分)

(2)赋予行政长官更大的权力，把集体领导和个人责任结合起来。(2分)

(3)适当扩大下级行政机关的职权，逐步实行责任制。(1分)

(4)精简行政机构，提高行政机关的工作效率。(1分)

40.(1)结合民主选举，选拔大量工农积极分子充实各级基层政权。(1分)

(二)有一定工作经验的干部、士兵从部队转业留在新解放区当行政干部。(1分)

(三)增加代表，储备掌握全民政权的干部。(1分)

(4)举办各种干部学校和培训班，为新政权培养干部。(1分)

(5)争取和改革旧政权人员，特别是旧政权中的专业技术人员，以适应新政权建设的需要。(1分)

(6)吸收党外民主人士参与民主政权，充分发挥民主人士参政的积极性。(1分)

5.征文题:本大题有2道小题，每道小题10分，共20分。

11.①王的会议，又称“国议”，是清初的中央决策机构。清朝皇帝努尔哈赤设五大臣，与八旗主一起议政，参与机车保养，构成了女真政治军事的中央决策机构，对清初政权产生了深远的影响。(2分)

(2)作为一种完整的政治制度，议事治国制度出现在清太宗皇太极时期。皇太极每旗加三大臣，旨在吸收下层贵族参与军事，削弱八旗主的权力。从此确定了这种共同讨论国家大事的形式，叫做王讨论国家大事会议。清军入关前，国务会议和政府充分行使作为中央决策机构的决策职能。(3分)

(3)清军关闭后，王会议进一步扩大，成员不再局限于满洲贵族。这就扩大了王会议的基础，提高了会议的效率。随着清朝统治集团内部各种政治力量的消长，王议会的权力也随之波动。康熙初期，讨论王会议的权力达到顶峰，但此时王会议成为旧政治势力代表和康熙皇帝加强皇权的障碍，对皇权构成威胁。(3分)

(4)为了缓解这一历史包袱带来的压力，康熙帝设立了新的中央决策机构——南术院与之抗衡。此后，会议的决策功能就逐渐丧失了。雍正军部成立后，讨论王与会议的权力更趋式微，乾隆五十六年取消。(2分)

42.(一)工农民主政权是工农劳动群众当家作主的新型国家政权。(1分)

(2)采用“议行结合”的管理制度。(1点)在苏区建立的各级苏维埃政权，既是议事机关，又是行政机关。决定和执行本地区的一切事务，行使一切立法权和行政权。在中央政府中，人民委员会作为最高行政机关，隶属于全国苏维埃大会和中央执行委员会。在地方政府中，苏联各级执行委员会及其主席既是议事机关，又是行政机关，完全按照“议行合一”的原则组成。(2分)

(3)实行民主集中原则。(1点)一方面，工农民主政权对人民实行最广泛的民主，人民有选举代表参与国家管理的权利，有罢免不称职者的权利。苏维埃各级政府应当对选举他们的工农兵代表大会负责并报告工作。另一方面，工农民主政权是高度集中的。以劳动人民直接选举为基础的苏维埃政权，权力高度集中，可以集中处理国家事务，以至于“一切权力属于工农兵代表大会”。工农民主政府的政策法令一经制定和颁布，就必须遵守和执行。(2分)

(4)贯彻精简高效的原则。(1点)为了使苏维埃政权适应革命战争，中华苏维埃共和国在建立中央和地方行政机构时，十分重视精简和效率的原则。第一，精简行政机制。在红色区域，中央和地方行政机构都普遍精简。第二，严格编制定额。各级政府的人员编制已经明确界定。第三，减少副职，不设置空缺岗位。各行政机关的主要负责人应当负专职责任。一般不兼任其他工作，各机关也没有空缺岗位。(2分)

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