1.什么是管理:管理是指某一组织的管理者通过实施策划组织的领导控制职能来协调他人活动的活动过程，是他人与自己共同实现既定目标的活动过程。

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2.管理的载体是组织，核心是处理各种人际关系。管理是计划活动的过程，如机构控制。人是管理的目的。管理层是一个或多个协调他人活动的人。

3.管理活动的出发点和归宿是效率，管理的永恒主题是效率。管理者的所有管理活动都必须贯穿对效率的追求。

4、管理的特点:

1.管理是一门边缘科学；

2.管理是一门不严谨的科学；

3.管理是一门理论与应用相结合的学科

4.管理是定性和定量相结合的学科；

5.管理以系统概念为基础；

6.管理是社会属性和阶级属性统一的学科；

7.管理是一门软科学；

8管理具有鲜明的时代特征。

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5.管理在社会发展中的作用？

1.管理是维持人类正常社会生活的条件(早在原始社会，人类就知道制度的必要性，有制度就有管理)

2.管理是社会资源有效配置的手段。(管理是资源配置的基本手段，科学管理是资源合理配置的保证)

3.管理是实现社会生产力的基础。管理在社会发展中的作用主要体现在它在生产力中的作用；b、管理影响生产力的存在:管理规定生产力的实现程度，科学管理是充分发挥生产力的前提。)

4.管理是社会生产力发展的保证，也可以创造新的生产力。(管理能否促进社会生产力的发展，取决于管理所确定的组织目标是否正确，生产力各种因素的组合是否合理，管理是否恰当地调节了机构活动的过程)。

6.史前人类社会管理的特点包括:

1.习惯性管理模式(原始社会对公共事务的管理主要依靠传统习俗，说明管理从一开始就是习惯性的)；

2.原始民主管理制度；

3.管理组织简单；

4.个性化管理权限；

5.单一公共事务管理。

以上五点统称公共事务管理。

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