对于学历文凭，很多考生并不报名学习知识，这样获得的文凭含金量大大降低也是很自然的。目前基于学历的学习模式不会提升考生和社会。所有的教育改革都是必然的。

16日，教育部发布了《2012年中国教育发展统计公报》。公报称，中国高等教育总规模达到3325万人，高等教育毛入学率达到30%。高等教育规模同比增长158万人，毛入学率提高3.1个百分点。2011年，我国高等教育总规模达到3167万人，高等教育毛入学率达到26.9%。教育部负责人表示，中国高等教育规模适度增长，重点转移到优化结构和提高质量上。

有分析师认为，中国高等教育毛入学率跃升至30%，是大规模扩招的结果。这个要理性对待。事实上，中国高等教育毛入学率已经进入30%的关口，这与适龄人口减少密切相关，但并不意味着高等教育仍在扩大。但是，具体到我国高等教育规模的变化，需要分析增长率是否适度。

据统计公报显示，目前全国普通高校和成人高校共有2790所，比上年增加28所。其中普通高校2442所(含独立学院303所)，比上年增加33所。成人高校348所，比上年减少5所。研究生招生58.97万人，比上年增长2.95万人，增长5.27%，普通高等教育招生688.83万人，比上年增长7.33万人，增长1.08%；成人高等教育招生243.96万人，比上年增加25.44万人。

考虑到高校分布不均衡，在中西部地区增设一些高校是可以理解的，但在高校已经比较密集的地方增设新的高校，则有重复建设的嫌疑。在这些地方，很多高校都在奋力办学，面临着因生源减少而破产倒闭的危机。应该注意的是，中国学龄学生的数量继续减少。2012年招生规模达到688.83万人，招生规模一直很小，使得升学率达到了很高的比例。按照这个趋势，我们学院的招生规模在未来几年甚至可能出现负增长。因此，我们应该理性分析新建本科院校学生的变化趋势。

高等教育数据中，有两个增长数据值得关注:一是研究生扩招达到5.27%，二是成人本科扩招达到11.64%。研究生招生人数达到5.27%，这是落实教育部门政策的结果。近年来，研究生招生规模增长了5%左右。客观来说，研究生扩招并不缺学生。每年都有大量本科生毕业，对研究生的需求很大。但是，这样的扩招速度是否符合研究生的条件、质量和社会需求？一个事实是，随着扩招，我国研究生教育质量明显下降，部分导师同时带来了数百名研究生。但是就业统计显示，很多院校的研究生就业率都不如高职毕业生。不考虑质量和社会需求而扩大研究生规模，只会让研究生教育成为“文凭加工厂”，成为临时就业水库(耽误本科生就业几年)。

至于成人高校扩招，已经达到11%以上，有些出乎意料，因为成人高校的数量实际上在减少，这可以解释为“学校规模效益”在增加。在全日制高等教育蓬勃发展的冲击下，成人高等教育能有这样的表现，说明成人教育还有很多空学历。一方面，社会需要接受继续教育。其中，中等职业学校毕业后参加工作的学生占大专院校的比例相当大；另一方面，全日制职业院校毕业生有继续攻读本科学位的需求。这也是一个令人担忧的地方。成人高等教育未来的发展方向应该是提供非学历继续教育，但现在还是吃学历教育的饭。这与我国实行的学历文凭授予制度有关。在国家文凭授予制度中，受教育者主要关注能否获得文凭，包括全日制文凭或成人高等教育学历文凭。

学历教育很难转向优化结构和提高质量——在一些学校看来，扩大研究生招生意味着优化结构和提高质量。注重人才培养的结构和质量，迫切需要转变学历，转向能力和就业导向——对于实施精英教育的学校，教育是以能力为导向的；对于培养职业技术人才和应用技术人才的学校来说，教育是以就业为导向的。只有教育向这个方向发展，高等教育规模才能适度增长，才有现实意义。

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